Лица, которые выполняют трудовые обязанности на государственной или муниципальной службе, имеют право на ряд льгот со стороны государства в связи с важностью осуществляемой ими работы. Положения нормативных актов определяют кто относится к госслужащим и какие им полагаются льготы. При этом важно понимать, что в данную категорию включаются только гражданские лица.
Содержание
Кто относится к госслужащим
Основные понятия, а также кто относится к госслужащим в России список, определены в законе РФ № 79-ФЗ, который был принят 27 июля 2004 года.
В России существуют три ветви власти: судебная, исполнительная и законодательная. Граждане, деятельность которых связана с выполнением обязанностей в интересах государства для реализации данных видов власти, называются государственными служащими. Все они являются гражданскими. Для военных существуют свои нормативные акты, которые определяют перечень льгот и преференций.
Государственная власть в настоящее время представлена несколькими уровнями – федеральная и региональная. Также выделяется муниципальная служба, но она регулируется иными законами. Разница между ними определяется в перечне полномочий, и размер ответственности, которую несут данные служащие.
Государственный служащий в соответствии с законодательством может быть только гражданином России. Зарплата ему выплачивается из государственного бюджета.
Таким образом, госслужащие могут выполнять различные обязанности, связанные с обеспечением государственной власти, например, налоговая служба или работник администрации.
Какие установлены гарантии государственных служащих
Законодательство предусматривает существование основных и дополнительных гарантий для государственных служащих.
К первой группе можно отнести гарантии, которые также определены ТК РФ:
- Равная оплата труда за работу в сопоставимых условиях в соответствии с сопоставимостью показателю эффективности работы государственного служащего.
- Право получать своевременно и в полном объёме денежное содержание.
- Государственная служба для служащего должна проходить по установленному должностному регламенту, предусматривающему обеспечение необходимыми материалами и средствами для выполнения службы, безопасных условий работы согласно требованиям гигиены и охраны труда.
- Государственным служащим гарантируются нормированная продолжительность рабочей недели, а также предоставление основных (длительность 30 дней) и дополнительных отпусков (за ненормированный день, за вредные условия труда и т.д.). Ненормированный рабочий день может устанавливаться в исключительных случаях по распоряжению для определенных должностей.
- Медицинское страхование госслужащего, а также членов его семей. Данная гарантия сохраняется даже при выходе на пенсию по выслуге.
- Обязательное государственное социальное страхования в связи с наступлением нетрудоспособности.
- Права госслужащих на получение выплат в рамках государственного страхования (пенсии, пособия, единовременные выплаты).
- Возмещение командировочных расходов.
- Возмещение расходов в связи с переездом в другую местность при переводе госслужащего, а также обеспечение его жильем, возмещение расходов на найм помещения.
- Обеспечение защиты гражданского служащего и членов его семьи.
К дополнительным гарантиям для государственных служащих относится:
- Возможность получения дополнительного профессионального образования с сохранением довольствия за госслужащим и его местом работы.
- Обеспечение транспортного обслуживания госслужащему, в том числе выплата компенсации за использование личного транспорта.
- Предоставление госслужащему иной должности в порядке замещения при сокращении его должности.
- Право на получение единовременной субсидии на приобретение жилплощади.
Льготы для государственных служащих в РФ
Законодательство предусматривает для госслужащих обширный список льгот и послаблений.
Трудовые льготы
Закон устанавливает, что госслужащим положен основной отпуск длительностью 30 дней (у обычных работников — 28 дней).
Помимо этого, они могут претендовать на дополнительный отпуск исходя из длительности периода нахождения на госслужбе:
- От 1 до 5 лет — на 1 день;
- От 5 до 10 лет — на 5 дней;
- От 10 до 15 лет — на 7 дней;
- Свыше 15 лет — на 10 дней.
Если рабочий график госслужащего признается ненормированным, он дополнительно имеет право на 3 дня отпуска.
Если госслужащий попадает под сокращение, он может преимущественно занять вакантную должность в другом госучреждении.
Своего рода льготой можно считать большое количество дополнительных надбавок к оплате труда:
- За выслугу лет — от 10% до 30%;
- За особые условия службы — до 200% от оклада;
- Доплата за работу с государственной тайной;
- Различные премии и доплаты;
- Ежемесячная денежная выплата отдельным видам госслужащих;
- Выплата к отпуску в размере двух окладов.
Жилищные льготы
Государство помогает госслужащему решить свой жилищный вопрос двумя способами — путем предоставления служебного жилья либо выделения субсидии на приобретение квартиры.
Служебное жилье предоставляется при избрании на выборные должности либо возникновении трудовых отношений с государством. Срок его использования ограничен периодом работы — при увольнении служебное жилье должно быть освобождено.
Однако для некоторых категорий установлен запрет на выселение из служебного жилья без предоставления им другого.
Сюда относятся:
- Граждане, вышедшие на пенсию по старости;
- Семья умершего госслужащего;
- Инвалиды 1 и 2 группы, если инвалидность стала следствием профессионального заболевания;
- Семья с ребенком-инвалидом.
Если госслужащему нет возможности предоставить служебное жилье, то ему возмещаются расходы на его аренду. Если служащий переезжает в другой регион в порядке ротации, то по старому месту службы договор не может быть расторгнут до момента окончания срока действия трудового контракта.
Также госслужащий имеет право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья.
Она предоставляется, если соблюдается одно из следующих условий:
- Госслужащий и члены его семьи не являются нанимателем либо собственником жилья;
- Он является нанимателем либо собственником, но площадь жилья на 1 человека не превышает 15 кв. метров.
- Он живет в помещении, которое не отвечает требованиям;
- Он проживает в общежитии либо коммунальной квартире;
- Он живет в однокомнатной квартире и с ним еще живет минимум 1 человек;
- Он живет в помещении с неизолированными комнатами, и количество членов семьи равно либо превышает число комнат.
Размер субсидии устанавливается индивидуально и зависит от стоимости жилья и нормативов жилплощади:
- 33 кв. метра — на 1 человека;
- 42 кв. метра — на 2 человек;
- По 18 кв. метров — на трех и более человек.
Сумма выплаты может увеличиваться исходя из стажа на госслужбе, но не больше, чем в 1,5 раза.
Дополнительная пенсия
Госслужащий имеет право на дополнительную пенсию по выслуге лет. Главным условием для ее получения является стаж на госслужбе не меньше 16 лет.
Кроме этого, пенсия может быть назначена только при выходе служащего на пенсию. Также, он должен быть уволен по собственному желанию и иметь стаж на государственной службе перед увольнением не меньше 7 лет.
В период нахождения на госслужбе пенсия не может быть выплачена, даже если соблюдаются все условия для ее назначения.
Прочие льготы
Госслужащий может пользоваться следующими льготами:
- Право на получение образования с сохранением денежного содержания и должности.
- Предоставление служебного автомобиля либо компенсация за использование собственного транспорта;
- Санаторно-курортное лечение в ведомственных санаториях;
- Льготные путевки в ведомственные санатории.
Порядок получения льгот
В первую очередь, госслужащий за получением привилегий должен обращаться к своему руководителю.
Именно он оформляет приказы или распоряжения на следующие действия:
- Выплата премий за трудовую деятельность;
- Компенсация понесенных затрат, к примеру, за использование личного автомобиля;
- Выплата окладов к пенсии;
- Оформление направления на прохождение учебы.
Помимо этого, чтобы получить социальное обеспечение государственных служащих, необходимо обращаться в соответствующие учреждения:
- Для получения медицинского обслуживания нужно обращаться в соответствующее учреждение. С собой необходимо иметь удостоверение госслужащего, которое подтверждает право на льготное обслуживание.
- По вопросу получения дотаций на приобретение жилья необходимо обращаться в госорган соответствующего уровня. Там необходимо составить заявление на получение выплаты, и предоставить пакет документов.
- В иных учреждениях, которые предоставляют льготу госслужащим, заявить право на послабление необходимо путем предъявления удостоверения либо иного подтверждающего документа.
Последние изменения
С 2020 года планируется начать сокращение госслужащих — в федеральной власти на 10%, в региональной власти — на 5%. Это позволит перераспределить среди оставшихся работников высвободившиеся денежные выплаты, что позволит поднять зарплаты и премии.
Иных изменений в размере и структуре предоставляемых льгот в 2020 году не ожидается.
Могут ли отказать в предоставлении льгот
Льготы для госслужащих закреплены на уровне федерального законодательства. Они должны предоставляться в безусловном порядке. Отказ госслужащему в льготе является нарушением законодательства и может быть оспорено в установленном порядке.
Читайте далее:
