По результатам обследования при МСЭ человеку может быть установлена инвалидность, то есть полная или ограниченная потеря способности работать, общаться с другими лицами, самообслуживать себя. Установление инвалидности дает такому человеку право на получение помощи от государства. Оформление инвалидности регламентируется нормативными актами в 2020 году.
С чего начать оформление
Чтобы произвести получение инвалидность необходимо пройти специальную комиссию, которая подтвердит неспособность человека дальше продолжать полноценную трудовую и социальную деятельность.
Для того чтобы попасть на эту комиссию, которая правильно называется медико-социальная экспертиза, необходимо получить направление. Его выдает участковый врач или врач, осуществляющий лечение человека. Но для этого у него должны быть основания.
Лечащий врач должен в течение определенного периода наблюдать за данным больным, выявляя те или иные симптомы, поставить диагноз. При этом врач назначает лечение и определяет его результаты.
Если лечение не приносит положительных сдвигов, человек не поможет продолжать работать в полную силу, доктор может принять решение и направить своего пациента на МСЭ. Просто так врач не отправит на комиссию больного.
Также следует учитывать, что человек может находиться в стационаре на лечение более 90 дней. В этом случае он должен пройти МСЭ и ему будет присвоена инвалидность.
Когда доктор выписывает направление на МСЭ, то он к направлению прикладывает также выписку из карты больного, данные прошедших данным человеком анализов и т.д.
Направление обязательно должно иметь подписи всех необходимых врачей и печать лечебного заведения.
При каких заболеваниях дают инвалидность в 2023 году
На законодательном уровне устанавливается какие заболевания, и какая степень установления ограничения по состоянию здоровья может быть основанием для присвоения той или иной группы инвалидности.
| Инвалидности первая группа (свыше 90% утраты здоровья) | Инвалидность вторая группа (70-80% утраты здоровья) |
Инвалидность третья группа (40-60% утраты здоровья)
|
| Потеря зрения | Онкологические заболевания с использованием в лечении лучевой и химической терапии | Первые стадии онкологии |
| Потеря слуха | Утрата слуха полностью либо в частичной мере | Утрата зрения на один глаз |
| Наступление паралича | Нарушение функционирования печени если лечебных процедур не принесли результатов | Установление двухсторонней глухоты |
| Удаление хирургическим путем конечностей (сразу двух, верхних либо нижних) | При эндопротезировании суставов | Нарушение работы челюсти, в результате чего не может происходить процесс жевания. |
| По результатам инсульта наступила парализация, сбой в работе нервной системы | Легочная недостаточность с хроническим характером | Повреждение и дефекты черепа |
| Раковые опухоли злокачественного характера, имеющие метастазы | Установление слепоты | Паралич у кисти руки, гипертрофия мышц |
| Стойкое нарушение психики | Наступление паралича одной конечности | Повреждения на лице, какие нет возможности убрать путем хирургического вмешательства. |
| Нарушение функционирования системы дыхания и системы циркуляции крови. | Повреждение черепа | Присутствие в голове человека постороннего предмета. |
| Нарушение функционирования нервной системы, сопровождающееся нарушения слуха, зрения, аппарата движения | Пересадка органов | Установление в сердце специализированного аппарата, обеспечивающего его работу |
| Потеря одной руки или ноги. | Когда у человека остается одно легкое или одна почка. | |
| Длительное нарушение психики человека. | Хирургическое удаление одного или нескольких пальцев, кисти руки и т.д. |
Как оформить инвалидность в 2023 году, с чего начать
Гражданин, желающий получить инвалидность, обращается к своему лечащему врачу. Он назначает необходимый перечень анализов и обследований, на основании которых выписывается заключение и направление на осмотр комиссией МСЭ.
Для подачи заявления на комиссию необходимо подготовить следующие документы для оформления инвалидности:
- Паспорт для установления личности, и еще его копия;
- Заявление формы 088/у-06;
- Направление на осмотр комиссией МСЭ от лечащего врача;
- Копия трудовой книжки, на которой стоит заверение кадровика;
- Справку об условиях труда на рабочем месте, если инвалид продолжает работать;
- Характеристика из учебного заведения для студентов;
- Оригиналы, а также копии медзаключений, которые фиксируют течение болезни;
- Карточка СНИЛС;
- В случае, если происходит освидетельствование, то необходимо предоставить копию предыдущего осмотра, а также программу реабилитации.
После того, как документы собраны, они подаются в региональное отделение МСЭ для рассмотрения. Обычно прием происходит через 1 месяц после подачи документов.
На комиссии кроме гражданина находятся 3 специалиста, которые ведут осмотр. Кроме этого, каждая из сторон имеют право пригласить стороннего специалиста, который наделен правом участия в осмотре.
Во время осмотра члены комиссии ведут протокол, на основании информации из которого выносится решение об установлении инвалидности, или же отказе в данном шаге.
Новое в оформлении инвалидности в 2023 году
В 2020 году вступил в действие Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года, который установил новые критерии для определения инвалидности. Они стали более систематизированы, а также были введены критерии детской инвалидности.
Общий перечень изменений с 1 января 2020 года:
- Произведено разделение критериев на детские и взрослые, что позволяет более полно учитывать изменения в организме;
- Используется более точный и полный список заболеваний;
- Произведено разделение форм, заболеваний, нарушений и т. д.
- Выделены критерии, применяемые при первичном обследовании и при повторном;
- Увеличен необходимый перечень исследований при направлении на МСЭ;
- Зафиксированы сроки проведения обследований.
Особенности оформления инвалидности
Закон устанавливает, что ребенок может быть признан инвалидом в случаях, когда у него фиксируется нарушение одной либо больше функций организма.
Также его состояние должно отвечать следующим критериям:
- Нарушения в организме произошли из-за тяжелых родов, травм либо болезни;
- У него отсутствует возможность учиться, двигаться, разговаривать и т.д.;
- Существует необходимость получать защиту на социальном уровне.
Инвалидность для детей устанавливается на срок 1 год, 2 года, до 16 либо 18 лет. После завершения установленного периода необходимо снова пройти медкомиссию. При достижении 18 лет дети снова проходят комиссию и получают взрослую группу инвалидности.
Во время трудовой деятельности гражданин может получить травму, в результате которой частично лишиться жизненных либо трудовых функций.
Какую группу могут получить работники при наступлении несчастного случая:
- 1-я группа может быть присвоена тем работникам, которые по итогам производственной травмы лишились конечностей и у них возникли затруднения с самостоятельным передвижением.
- 2-я группа обычно устанавливается для тех, у кого нет проблем с передвижением, но затруднено самообслуживание.
- 3-я группа положена при легких травмах.
Размеры пенсионных выплат по группам
Инвалиды могут претендовать на оформление пенсии по инвалидности нескольких видов, которые зависят от тяжести травмы, наличия или отсутствия страхового стажа и т. д.
Социальная пенсия устанавливается исходя из группы инвалидности, и когда она была получена. Данная пенсия не учитывает трудовой стаж и другие заслуги льготника. Регионы могут устанавливать доплаты к социальным пенсиям.
Социальная пенсия в 2020 году составляет:
- Детям-инвалидам — 13568,77 руб.;
- Люди с инвалидностью 1 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 13568,77 руб.;
- Люди с инвалидностью 1 группы обычного заболевания — 11307,47 руб.;
- Люди с инвалидностью 2 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 11307,47 руб.;
- Люди с инвалидностью 2 группы обычного заболевания — 5653,72 руб.;
- Люди с инвалидностью 3 группы, если инвалидность диагностирована в детстве — 4805,69 руб.;
- Люди с инвалидностью 3 группы обычного заболевания — 4805,69 руб.;
Государственная пенсия — это доплата к социальной пенсии в установленном законом процентном отношении.
Если инвалидность установлена по причине военной травмы:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 300%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 175%;
Если инвалидность приобретена в период нахождения на военной службе:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 200%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 150%;
Если инвалидность приобретена по причине радиационной аварии:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 250%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 250-125%;
Инвалидность космонавтов определяется исходя из денежного довольствия:
- Люди с инвалидностью 1 группы — надбавка 85%;
- Люди с инвалидностью 2 группы — надбавка 85%;
- Люди с инвалидностью 3 группы — надбавка 50%;
Страховая пенсия устанавливается как коэффициент к фиксированной выплате, а также на нее оказывает влияние количество иждивенцев у инвалида. За каждого следует прибавка в 1/3 от выплаты (но не больше, чем за 3 человека).
Для инвалида 1 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 2):
- Когда он проживает один — 11372,50 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 13267,92 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 15163,34 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 17058,76 руб.
Для инвалида 2 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 1):
- Когда он проживает один — 5686,25 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 7581,67 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 9477,08 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 11372,50 руб.
Для инвалида 3 группы сумма надбавки составит (используется коэффициент 0,5):
- Когда он проживает один — 2843,13 руб.;
- Вместе с ним живет 1 иждивенец — 4738,55 руб.;
- Вместе с ним живет 2 иждивенца — 6633,97 руб.;
- Вместе с ним живет 3 иждивенца — 8529,39 руб.
На какие льготы можно рассчитывать
Инвалидам положены следующие виды льгот:
- На оплату ЖКХ — в размере 50% от оплаты коммунальных услуг;
- Налоговые льготы:
- Освобождение от уплаты налога на недвижимость;
- Уменьшение платы земельного налога;
- Льгота на транспортный налог (в зависимости от местного законодательства);
- Освобождение от уплаты налога на спецавтомобиль для инвалидов;
- Вычет по подоходному налогу.
- Льготы по трудовому кодексу:
- Инвалида нельзя заставить выходить сверхурочно, в выходной день либо в ночную смену — только в письменного согласия самого работника;
- Условия работы не должны вредить здоровью;
- Длительность оплачиваемого отпуска 30 дней вместо стандартного 28 дней;
- инвалиды 1 или 2 группы могут работать в день 7 часов, при этом рабочий день им оплачивается как полный.
- Оформление специального знака «Инвалид» который дает право ставить автомобиль на стояночных местах для инвалидов;
- Льготный проезд на транспорте, бесплатный проезд для сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.
- Льгота по услугам нотариусов, нет необходимости оплачивать госпошлину при размере иска до 1 миллиона рублей;
- Медицинские льготы:
- Бесплатное предоставление лекарств и медицинской техники;
- Бесплатная путевка на лечение в санаторий, бесплатный проезд до санатория и обратно.
- Бесплатная установка зубных протезов.
Какие препятствия могут быть при получении инвалидности
К сожалению, очень часто инвалиды сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в присвоении группы либо переосвидетельствовании, при том, что их самочувствие даже ухудшилось за прошедший период.
Иногда проблема может быть в том, что врач в направлении не слишком подробно расписывает диагноз больного и имеющиеся у него проблемы. Комиссия, в свою очередь, на основании не полных данных делает вывод о том, что инвалидность не требуется.
В случае, если большой наблюдался сразу в нескольких местах и предоставляет несколько заключений, комиссия может принимать во внимание только то, где состояние описывается как менее тяжелое, а потому не претендующее на инвалидность.
Может также возникнуть ситуация, что компетенция врача комиссии не соответствует необходимой, а потому он не понимает всю предоставленную информацию.
Помимо присвоения инвалидности, комиссия должна разработать и предоставить программу реабилитации. Иногда это происходит чисто формально, и представленный документ не соответствует состоянию и потребностям инвалида.
Некоторые средства реабилитации, которые изначально стоят достаточно дорого, просто игнорируются ради экономии.
Что делать в случае отказа?
После того, как гражданин прошел медкомиссию, он может получить не только установление группы инвалидности, но также и отказ в данном действии.
Если он не согласен с вынесенным решением, то гражданин имеет право обжаловать его. Сделать это необходимо в течение 1 месяца путем подачи заявления в МСЭ.
Рассмотрение обращения после получения производится в течение 1 месяца. По окончании этого периода гражданину назначается повторная комиссия.
Если и после нее будет вынесен отказ в присвоении инвалидности, то жалобу необходимо будет подавать в федеральную комиссию. После подачи жалобы снова необходимо выждать месяц до очередного освидетельствования.
Фиктивная инвалидность: ответственность
Действующее законодательство не предусматривает какого-либо наказания за то, что оформление группы инвалидности было произведено по подложным документам.
Однако в УК РФ есть статья, которая устанавливает ответственность за мошенничество с бюджетными выплатами. К таким в данном случае будут относиться пенсия по инвалидности, получение средств реабилитации, путевок на лечение и т. д. При этом по закону наказание следует за то, что это было произведено с использованием заведомо ненастоящих документов, либо сокрытия каких-либо сведений.
Да такой проступок устанавливаются наказания, тяжесть которых зависит от степени вины:
- Если преступление совершил один человек, ему грозит штраф до 120 тысяч рублей, либо в размере заработка за 1 год, осуществление обязательных работ до 360 часов, исправительных работ до 1 года, ограничения свободы до 1 года, принудительные работы до 2 лет, арест до 4 месяцев.
- Если преступление совершалось группой людей по предварительному сговору — штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо доход за 2 года, обязательные работы на период 480 часов, исправительные работы на период до 2 лет, принудительные работы на период до 5 лет с лишением свободы до 1 года, лишение свободы на 4 года с ограничением свободы до 1 года.
- Если действие совершено с использованием служебного положения должностными лицами, либо ущерб относится к особо крупному — штраф в размере 100-500 тысяч рублей, заработок за период 1-3 года, проведение принудительных работ на 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет, лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей, либо доход за 6 месяцев с ограничением свободы на 1,5 года.
- Если действие совершено группой лиц с причинением вреда в особо крупном размере — лишение свободы на 10 лет с присуждением штрафа до 1 миллиона рублей, либо заработка за 3 года с ограничением свободы на период до 2 лет.
