Присваивают ли инвалидность при онкологии в 2024 году, какие могут быть особенности, могут ли отказать

Состояние здоровья сильно влияет на способность человека трудиться и общаться с другими людьми. К заболеваниям приводящим к этому относится и онкология. Однако, больной человек сразу не может оформить инвалидность себе при онкологии. Помимо соответствия установленным законом критериям, в данном случае существует и процедура, которая должна быть соблюдена.

Онкология и инвалидность: общие моменты

Законодательные акты

Основные моменты и понятия инвалидности определяются законодательным актом № 181-ФЗ, принятого 24.11.1995 года.

Как именно получить инвалидность определяет Постановление Правительства № 95, регламентируя весь процесс. С другой стороны, приказ Минтруда РФ № 1024, принятый 17 декабря 2015 года, определяет какие существуют критерии отнесения больного человека к той или иной группы инвалидности.

Постановления Минздрава и Минтруда закрепляют порядок проведения медико-социальной экспертизы, которая освидетельствует больного и позволяет определить его группу инвалидности.

Онкология предполагает то, что врачам сложно сделать прогноз дальнейшего развития состояния здоровья человека. Решение принимается в процессе лечения (химия, лучевая и т.д.), либо после операции.

При определении инвалидности по онкологии также следует учитывать нормы постановления Правительства России № 247, принятое 07 апреля 2008 года.

Новые критерии оформления инвалидности в 2024 году:

Данные критерии определены приказом Минтруда. В соответствии с ними, группа инвалидности определяется при онкологии с учетом возможности передвижения человека, способности трудиться, обучаться, контролировать свое поведение и осуществлять самообслуживание, ориентироваться в пространстве и общаться с другими лицами.

Первая группа

Больной человек теряет возможность вести образ своей жизнедеятельности на 90-100 %. Это предполагает, что у него наблюдаются значительные нарушения функционирования организма.

Данное лицо не имеет возможности самостоятельно осуществлять самостоятельно уход за собой. Поэтому ему требуется постоянно помощь постороннего лица.

Вторая группа

Данная группа предполагает, что человек теряет вести свой образ жизнедеятельности на 60-80%. Это означает, что в его состоянии здоровья наблюдаются серьезные нарушения, но ему не требуется постоянно помощь посторонних лиц.

У этого физлица даже сохраняется способность осуществлять трудовую деятельность, при создании ему специальных условий.

Третья группа

При данной группе образ жизнедеятельности человека снижается на 40-60%. У человека по состоянию происходит снижение трудовой нормы, укорачивается рабочий день.

Он может работать в дальнейшем не по своей квалификации, а на легком труде. Присваивается на 1 и 2 стадии рака, после проведения химиотерапии и иных методов лечения.

При онкологии для установления группы инвалидности являются важными также следующие моменты:

• Возможность больного человека в дальнейшем продолжать работать на прежних условиях.
• Появление рецидива онкологических опухолей – появление метастаз.
• Способность данного человека осуществлять уход за собой.
• Тяжесть состояния здоровья.
• Некурабельные случаи –множественность метастазирования, крупные раковые опухоли.
• Использование химиотерапии, ее длительность, периодичность и т.д.
• Влияние онкологической опухоли на другие органы.
• Степень поражения спинного и головного мозга, потерю зрения и способности самостоятельно передвигаться.

Инвалидность при опухолях различных локализаций:

Онкологические опухоли и метастазы могут появляться в разных частях организма. В зависимости от того, где находится опухоль выделяют:

Рак головного мозга

Данное заболевание относится к тяжелым поражениям организма.

Течение болезни предполагает прохождение пяти стадий:

• Фаза клинической компенсации – это начальный период развития болезни. Способность трудиться и общаться с людьми у человека сохраняется в полном объеме.
• Фаза клинической субкомпенсации – состояние физлица удовлетворительное, но жизнедеятельность и способность трудиться у человека ограничивается.
• Фаза умеренной клинической декомпенсации – состояние физлица среднетяжелое. Жизнедеятельность и способность работать ограничивается, порой больного помещают в стационар.
• Фаза грубой клинической декомпенсации – состояние физлица характеризуется как тяжелое. Человек практически не встает, даже для обслуживания требуется помощь постороннего человека.
• Терминальная фаза – нарушение полностью функционирования организма, коматозное состояние. Данный этап длится не долго, заканчивается смертью.

Человек сразу же направляется на МСЭ. Третья группа дается на ранних стадиях болезни при условии благоприятных прогнозов. С повышением стадии присваиваются вторая и первая группа.

Рак щитовидной железы

Инвалидность при онкологии при раке щитовидной железы присваивается, если произведено удаление данной железы как радикальный способ лечений. При этом учитывается появление осложнений после операции, появление гипотиреоза, произошла утеря голоса, было отмечено нарушение плечевого сустава.

Третья группа присваивается при снижении гормонов, сбое в речи больного, частичном нарушении плечевого сустава.

Показанием для установления второй группы является резкое ухудшение состояния здоровья человека, нарушение дыхательной функции, гипотиреоз, нарушение слуха и способности говорить.

Рак молочной железы

Данная болезнь является прогрессирующей и часто с негативными последствиями.

Инвалидность устанавливается, если прогноз в отношении здоровья пациента сделать трудно, происходят постоянно рецидивы болезни, появляются метастазы в других органах, опухоль продолжает увеличиваться, при осуществлении лечения химиотерапии.

Рак легких

Данная болезнь является основной причиной получения инвалидности при онкологии.

Рак лёгких требует радикального лечения в течение 70 – 110 дней. И даже после ее проведения, возможность излечения отсутствует. Поэтому вопрос о присвоении группы инвалидности встает сразу же.

Так как средний и тяжелый труд создают нагрузку на легкие, то трудоспособность человека сразу же ограничивается, а если рак является производственным заболеванием (шахты, каменоломни, производство металла и т.д), то такая работа запрещается.

Какая группа присваивается:

• Третья группа присваивается человеку, если после радикального лечения у него происходит достаточное восстановление системы дыхания и кровоснабжения.
• Вторая группа инвалидности устанавливается, если после лечения наступают осложнения, не эффективности примененных мер, появлении тяжелых сопутствующих болезней.
• Первая группа физлицу устанавливается при инкурабельности опухоли, появлении тяжелых последствий – истощение, пищевой свищ и т.д.

Опухоль языка

Несмотря на то, что рак языка встречается не так часто, данное заболевание требует ограничение по труду для человека. Так как ему противопоказаны в этом случае тяжелый труд, труд в неблагоприятных условиях, речевая нагрузка и т.д.

Возможные группы:

• Третью группу инвалидности присваивают после радикального лечения на первых и вторых стадиях болезни. Связано это с тем. Что они не могут трудиться на прежних своих местах, труд для них должен быть пересмотрен и построен на рациональной основе, исключающей нагрузку для языка.
• Вторая группа дается на третьей стадии заболевания, а также на первых, если рак сопровождается появлением язв на языке, при отказе физлица от операции, при рецидиве и появлении метастаз, при появлении осложнений

Рак простаты

Оформление инвалидности по онкологии простаты происходит после проведения радикального лечения, при неэффективности гормонального лечения, при резекции предстательной железы, на четвертой стадии рака.

Группы инвалидности:

• Третья группа инвалидности присваивается в течение 2 лет с момента операции, если функция мочеиспускания восстанавливается, а также в течение 5 лет при прохождении гормонального лечения, а также при появлении осложнений и рецидива болезни.
• Вторая группа инвалидности устанавливается в течение 5 лет нерадикального лечения рака, который находится на третьей стадии, при появлении осложнений и рецидива болезни после радикального лечения.
• Первая группа инвалидности устанавливается людям на четвертой стадии рака, при прогрессировании опухолей и появлении новых метастаз.

Когда дают пожизненную инвалидность?

Закон устанавливает критерии, согласно которым гражданину может быть сразу присвоена пожизненная группа, без необходимости повторного прохождения комиссии.

Сюда входят следующие требования:

• Болезнь входит в перечень Минздрава, при которых повторное освидетельствование не требуется. Сюда относятся болезни мозга, потери конечностей и т. д.
• Комиссию проходит пенсионер;
• За последние 15 лет состояние здоровья инвалида не менялось вообще, либо ухудшалось;
• Инвалид достиг предпенсионного возраста, и у него в течение последних 5 лет не наблюдалось положительных изменений в состоянии здоровья;
• Инвалидность явилась результатом полученных травм во время участия в боевых действиях.

Особенности присвоения инвалидности для различных категорий населения:

Дети

В большинстве случаев процедура оформления не отличается от инвалидности для взрослых людей. Но весь процесс осуществляют родители, опекуны или усыновители от своего имени.

На комиссию необходимо будет предъявить характеристику с учебного заведения, если ребенок проходит обучение. Для детей с психическими либо генетическими заболеваниями она выдается по направлению лечащего врача, поскольку в характеристике должна быть раскрыта лечебная тайна.

Пенсионеры

Сама процедура как оформить инвалидность по группе онкобольному пенсионеру в целом не отличается от общеустановленной.

Если гражданин является пенсионером, то это один из критериев, согласно которому ему может быть присвоена группа инвалидности пожизненно.

С полученной справкой об установлении инвалидности гражданин должен обратиться в ПФР, где ему производят назначение пенсии и льгот.

Безработные

Оформление инвалидности для трудоспособного гражданина возможно только через 4 месяца с момента начала лечения, поскольку такое время длится выписанный больничный лист.

Если больной не имеет официального места работы, то он может начать процедуру оформления инвалидности сразу же после прохождения курса лечения. Если это ему позволяет состояние здоровья.

Лежачие больные

Лежачий гражданин не может самостоятельно производить действия, связанные с оформлением инвалидности.

Поэтому, в первую очередь ему необходимо выбрать своего представителя, который получит нотариальную доверенность на осуществление всех необходимых действия от лица больного. Для составления документа нотариуса можно вызвать на дом.

Комиссия для лежачих больных может проходить двумя способами:

• С выездом к больному на дом;
• В условиях дневного стационара в лечебном учреждении. Однако этот способ требует усилий по перемещению больного туда.

Льготы для инвалидов по онкологии

Закон не устанавливает каких-либо специальных льгот для людей, которые получили инвалидность по причине наличия онкологических заболеваний. Они пользуются теми льготами, которые предоставляются согласно присвоенной группе инвалидности.

Сюда входят:

• Пенсия по инвалидности;
• Ежемесячная выплата ЕДВ и пакет социальных услуг, от которых можно отказаться (монетизировать их);
• Компенсация в 50% на затраты по коммунальным платежам;
• Установление более щадящего режима труда — сокращенная рабочая неделя, более длительный отпуск, запрет на привлечение к работе в выходные, сверхурочно, в командировках и т. д.
• Освобождение либо льготы по налоговым платежам;
• Бесплатный проезд на городском транспорте, скидки на ЖД билеты;
• Скидки либо бесплатная выдача лекарственных средств и медицинской техники.

Как оформить инвалидность при онкологии?

Сбор документов

Лицо, которое претендует на установление группы инвалидности, должно подготовить следующий пакет документов:

• Паспорт, который подтверждает личность гражданина, а также копия документа;
• Заявление, составленное по форме 088/у-06, оно прикладывается к пакету документов;
• Оформленное лечебным учреждением направление на МСЭ;
• Копия трудовой книжки, которая была заверена кадровым специалистом;
• Если претендент продолжает вести трудовую деятельность, он дает справку о характере и условиях труда;
• Для студента требуется предоставить характеристику из ВУЗа;
• Оригиналы и копии с документов, подтверждающих имеющие нарушения организма;
• Карта СНИЛС;
• Если инвалидность требуется подтвердить, то нужно также приложить копии предшествующих заключений комиссии и программу реабилитации.

Общие условия для направления в МСЭ

Закон определяет условия, при строгом соблюдении которых гражданина можно отправить на комиссию для получения инвалидности:

• У человека есть дефекты организма, полученные в результате травм и болезней, которые вызвали стойкое нарушение функционирования организма;
• Лечебное учреждение провело все необходимые мероприятия по лечению гражданина;
• При этом проведенные процедуры не привели к устранению нарушений в функционировании организма.

Процедура получения

После подачи пакета документов гражданину назначают день комиссии. На ней присутствует он сам, а также 3 ее члена, осуществляющие осмотр. Помимо этого, стороны имеют право пригласить специалистов со стороны для участия в процедуре. Они имеют право проводить осмотр и задавать вопросы по его текущему состоянию здоровья.

В 2019 году внесли изменения в правила получения инвалидности, которые установили возможность заочного освидетельствования.

Это возможно для определенных категорий инвалидов, а также тех, кто проживает в труднодоступной местности. Решение в такой ситуации принимается только исходя из сведений в документах.

Во время осмотра члены комиссии должны вести протокол, в который заносят все результаты. Далее, они совещательным образом принимают решение об установлении инвалидности либо об отказе.

По результатам работы комиссии инвалиду на руки выдается акт, в котором указывается информация о группе и сроках установления нетрудоспособности.

Что влияет на решение БМСЭ

Правила установления инвалидности гласят, что помимо какого-либо расстройства в деятельности организма, для присвоения этого статуса должно быть также вытекающее из него ограничение жизнедеятельности и необходимость в реабилитации.

А это значит, что если есть какая-либо травма, но она не накладывает ограничения, то гражданину могут не установить инвалидность вообще, либо присвоить более низкую группу. При этом, по своей сути, только критерий наличия травмы является объективным, а о наличии двух остальных выносят свое субъективное решение члены комиссии.

Таким образом, во время прохождения комиссии необходимо в первую очередь раскрывать субъективные показатели — наличие ограничений и необходимость в соцзащите. Однако члены комиссии все равно будут выносить решение исходя из собственного понимания дела.

В каких случаях комиссия может отказать в присвоении группы?

По результатам обследования гражданина может быть вынесено решение не только о присвоении группе инвалидности, но также и об отказе от этого шага.

Иногда такое происходит из-за того, что состояние человека все же не соответствует критериям присвоения даже минимальной, 3-й группы.

Но некоторые также сталкиваются с ситуацией, что члены комиссии ведут себя неподобающим образом, игнорируют важные документы. В такой ситуации обязательно необходимо инициировать судебное разбирательство и привлекать таких людей к ответственности.

Можно ли обжаловать отказ?

По результатам обследования, комиссия СЭ может вынести отказ в присвоении группы инвалидности. Если инвалид не согласен с таким решением, то он имеет право подать заявление на обжалование в течение 1 месяца.

Подача обращения происходит в ту же комиссию, которая вынесла решение изначально. Она должна рассмотреть его в течение 1 месяца с даты поступления. После этого назначается новая комиссия.

Если по ее результатам был снова вынесен отказ, то инвалид имеет право подать жалобу уже в федеральный орган. После этого снова будет назначена дата повторной комиссии.

В каких случаях назначается повторная комиссия?

Закон устанавливает, что если после прохождения комиссии гражданину был назначен комплекс мер по реабилитации, значит в его состоянии могут наступить улучшения. Поэтому, устанавливается период для повторной комиссии.

Срок, по истечении которого инвалиду будет необходимо снова пройти МСЭ зависит от установленной группы:

• Для инвалидов 1-й группы данный период равняется 2 годам.
• Гражданам со второй группой инвалидности — 1 году.
• Для лиц, которым была установлена инвалидность 3 группы, также должны пройти повторную комиссию через 1 год, но при этом им необходимо дополнительно собрать подтверждающие документы.

В случае, если инвалид в установленный срок не проходит комиссию повторно, инвалидность с него полностью снимается.

Также согласно утвержденному перечню заболеваний нетрудоспособность может быть присвоена бессрочно, т. е. повторного прохождения комиссии больше не потребуется.

Дают ли инвалидность при сколиозе, специфика у детей, в каком случае могут ли снять бессрочную группу

Инвалидность по зрению — возможно ли получить группу в 2024 году: критерии, льготы и преференции

Вторая группа инвалидности рабочая или нет в 2024 году, как есть особенности трудоустройства и льготы на работе

В каком случае можно оформить инвалидность при психических заболеваниях у взрослых, какую группу могут присвоить в 2024 году

Справка об инвалидности: как выглядит образец, как получить, что нужно для восстановления