Полиция выполняет важную роль в жизни гражданского общества. Эта структура призвана защищать жизнь, права и свободы граждан своей страны. Но что делать, когда поступки служителей закона идут вразрез с ее основными функциями. Выходом может стать жалоба на бездействие сотрудников полиции.
Что может стать поводом для подачи жалобы на служащего полиции?
Неважно, в каком подразделении служит полицейский (дорожная, уголовный розыск, патрульно-постовая служба и т. д.), он обязан четко выполнять свои обязанности.
Но бывают случаи (к сожалению, они нередки), когда у граждан возникают претензии к стражам закона, и встает потребность обжаловать их действия.
Можно выделить несколько основных ситуаций, когда человек имеет право подать претензию на действие/бездействие полицейского:
- Грубое попрание прав гражданина – незаконное задержание, физическое воздействие, запугивание и пр.
- Превышение должностных полномочий. Как правило, это выражается в противозаконных требованиях.
- Бездействие. Если полицейский совсем или не полностью выполняет возложенные на него законом обязанности.
- Коррупция. Требование денежного вознаграждения со стороны полицейского, достаточный повод для того чтобы обратиться непросто с жалобой, а с заявлением в соответствующие органы.
Если говорить коротко, то любое действие/бездействие сотрудника органа внутренних дел нарушающее права граждан необходимо обжаловать.
Ведь если оставить без внимания такую ситуацию, то полицейский уверует в свою безнаказанность и может совершать подобные поступки и в будущем. А это никак не будет способствовать установлению законности в стране.
Кто вправе рассмотреть жалобу?
Полномочия рассматривать претензию на сотрудника полиции имеют три инстанции:
- Вышестоящее должностное лицо. Жалоба на бездействие сотрудников полиции поданная их начальнику – первый шаг, совершаемый гражданином, чьи права были нарушены.
- Прокуратура – надзорный орган, который имеет право осуществлять контроль за действиями полиции. Если прокурорская проверка выявит нарушения закона, то начальник отдела (управления) получит уведомление о выявленных недостатках с требованием немедленного их устранения. Должностные лица, допустившие нарушение прав граждан должны понести дисциплинарное наказание.
- Суд можно условно назвать высшей инстанцией, имеющей право принять жалобу на действия/бездействие полиции. Судебное решение обяжет полицейского (независимо от звания и занимаемой должности) устранить выявленные нарушения.
- Отдельные эпизоды (когда возможна уголовная ответственность для полицейского) предполагают обращение в управление собственной безопасности (УСБ). Но в какую бы инстанцию не обратился гражданин с жалобой на полицию, его обязаны информировать о ходе разбирательства.
По факту поступившей претензии органы обязаны провести служебную проверку, и вынести соответствующее решение. Если результат не удовлетворяет подателя заявления, то он имеет право обратиться в прокуратуру либо в суд.
Основные принципы, по которым составляется жалоба
На имя начальника жалоба на действия сотрудников полиции пишется в произвольной форме, но с соблюдением некоторых правил.
В заявлении обязательно должны присутствовать следующие блоки: на чье имя заявление, от кого, контактные данные, суть проблемы, дата и подпись с расшифровкой.
Писать претензию необходимо литературным языком, избегая жаргонизмов, суть вопроса излагать корректно, лаконично и внятно.
Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции имеет четко фиксированную форму:
- «Шапка». Оформляется в правом верхнем углу с указанием органа, куда направляется заявление и Ф.И.О. должностного лица, личными и контактными данными заявителя.
- Наименование документа. Пишется под «шапкой» по центру листа. Можно написать непросто «Жалоба» или «Заявление», а конкретизировать. Например «Жалоба на незаконные действия сотрудника полиции такого-то (указывается звание, должность, Ф.И.О.)».
- Суть претензии. Здесь необходимо описать все обстоятельства дела. Излагаются только достоверные факты, с указанием дат и места. Желательно, но не обязательно обозначить, какие статьи закона были нарушены. Отдельно стоит выделить требования, которые заявитель предъявляет: устранить правонарушение, наказать виновных.
- Перечень приложений. Необходимо перечислить все прилагаемые документы.
- Дата и подпись.
Исковое заявление в суд тоже должно быть составлено по определенным правилам. Оно имеет несколько отличий от жалобы в прокуратуру.
В «шапке», кроме вышеперечисленной информации необходимо указать личные и контактные данные ответчика (в данном случае полицейского, который нарушил права гражданина).
«Тело» заявления должно содержать четкое перечисление всех совершенных ответчиком действий с указанием статей закона, которые он нарушил.
Завершается жалоба стандартно: перечисляются выдвигаемые требования, прилагаемые документы, дата и подпись.
Заявление можно написать от руки или набрать на компьютере. В первом случае необходимо уделить особое внимание разборчивости почерка. Ведь нечитабельный текст могут попросту не принять.
Способы подачи претензии
Законом предусмотрено несколько способов подачи жалобы на неправомерные действия работников полиции:
- Лично. Подать жалобу может лично заявитель, через приемную начальника, прокуратуры или суда (смотря в какую инстанцию, обращается гражданин). Претензию обязательно должны зарегистрировать. Это самый распространенный способ, но он имеет некоторые изъяны: бывают случаи, что заявление не принимают, ссылаясь на какие-то незначительные причины, пользуясь юридической необразованностью простого человека.
- Через представителя. Это более надежный способ, так как представителем обычно выступает практикующий юрист, и он сможет правильно подойти к решению проблемы, минимизировав шанс получить отказ.
- Посредством почты. Отправлять жалобу необходимо заказным письмом с уведомлением. Это способ гарантирует, что заявление примут к рассмотрению.
- Онлайн. Заполнить заявление можно посредством интернета. На сайте МВД РФ создана онлайн-приемная, которая и предоставляет подобную услугу.
Аналогичные сервисы есть и на сайтах краевых прокуратур, судебных инстанций. На них можно оставить свою претензию с приложением скриншотов необходимых документов. У этого способа есть неоспоримое преимущество: заполнение заявления намного упрощается, так как на интернет странице содержится готовая форма.
Независимо, каким способом подано заявление, ответ на него можно получить и в письменном виде и в электронном. При подаче жалобы необходимо будет указать способ, которым заявитель хочет получить результаты проверки.
Регламент рассмотрения
Сроки, в которые заявление должно быть рассмотрено, четко регламентируются законодательством.
В случае подачи претензии начальнику отдела внутренних дел проверка должна быть произведена в течение 15 рабочих дней с даты регистрации.
В некоторых случаях этот срок сокращается до 5-ти дней (жалоба на допущенные в протоколе или других документах ошибки, на отказ в приеме документов).
На проверку изложенной в жалобе информации прокурору отводится 10 дней.
Для суда регламент еще жестче – рассмотреть заявление необходимо в 5-дневный срок. При этом на рассмотрение дела заявитель, как и ответчик, должен быть приглашен в обязательном порядке.
Если отказали или бездействуют, что делать?
Если гражданину отказали в приеме заявления или соответствующая инстанция бездействует, или разбирательство было проведено халатно, то останавливаться не стоит.
В случае неудовлетворительного результата по жалобе на бездействие работников ОВД их начальнику, можно подать претензию вышестоящим должностным лицам, вплоть до министра внутренних дел.
Подобным образом можно поступить и с результатами действий прокурора: если заявитель считает, что проверка была проведена формально, с попранием норм закона, то он может написать жалобу в вышестоящие прокурорские органы.
Если постановление суда не удовлетворит ожидания гражданина, то он имеет право обратиться в суд высшей инстанции в апелляционном порядке.
Когда испробованы все способы, а заявитель считает, что его попранные права не были восстановлены, то остается последний метод – обратиться к общественности и в средства массовой информации. Обычно должностные лица, попадая под всеобщее внимание, становятся более исполнительными и законопослушными.
К сожалению, в нашем обществе жалоба на бездействие сотрудников полиции очень часто бывает единственным способом восстановления справедливости. Но пасовать перед служителями закона не стоит ни в коем случае.
Ведь они в первую очередь граждане своей страны. И пусть служители закона обличены определенной долей власти это не дает им право относиться пренебрежительно к своим обязанностям, нарушать закон и права граждан.
Читайте далее:
